一方是經濟受損的店鋪所有權人，一方是經營虧損的店面承包人，是強制執(zhí)行還是不懈調解？近日，寶雞市金臺區(qū)人民法院執(zhí)行局法官干警，在依法強制騰退現(xiàn)場將雙方重新勸回談判桌，從雙方現(xiàn)實利益、餐飲業(yè)市場回暖等現(xiàn)實情況進行分析，最終達成和解，案件結果取得了最優(yōu)解，各方利益成功實現(xiàn)了最大化。這是柔性執(zhí)法帶來法治獲得感的一個縮影。

柔性執(zhí)法，優(yōu)化“方式”彰顯溫度。柔性執(zhí)法是一種注重運用多種手段來引導行政相對人行為的正確方向，給相對人一定的靈活度，促使其選擇最小成本的行為方式。近年來，寶雞市堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持“善治”導向，切實轉變執(zhí)法理念，推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法，促進社會和諧。在繁華熙攘的寶雞高新區(qū)，高新城管執(zhí)法大隊堅持柔性執(zhí)法，推出許多獨具特色的溫情做法。如，實施便民攤群點星級化管理規(guī)范，在不影響居民出行生活的同時，轄區(qū)新增6處便民攤群點，421個攤位，基本解決了流動攤販亂擺攤點、占道經營的問題。針對餐廚垃圾桶沿街隨意擺放影響市容市貌的問題，在街頭為餐廚垃圾桶制作“專屬房子”，并在外面張貼環(huán)保宣傳標語，進行“隱身美化”處理，街面更加干凈美觀。今年春節(jié)期間，寶雞交警也開啟柔性執(zhí)法模式，對輕微違法停車等行為實施以批評教育為主，處罰為輔的政策……處罰不是目的，規(guī)范才是根本，執(zhí)法需要力度，同樣也需要溫度。寬嚴相濟的執(zhí)法之道，讓執(zhí)法不再是一味地生搬硬套，而是有了更多暖心之處，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。

柔性執(zhí)法，保障“民益”最為關鍵。習近平總書記指出：“推進全面依法治國，根本目的是依法保障人民權益?！币?月9日寶雞新聞網(wǎng)報道的《執(zhí)法有度更有溫度！寶雞金臺法院強制執(zhí)行現(xiàn)場勸和解》中的事件來說，法院依法啟動強制執(zhí)行程序騰退場地固然能夠快速解決問題，但正是基于強烈的社會責任感和為民服務依法保障人民權益的根本目的，執(zhí)法人員通過對餐吧區(qū)位、裝潢、餐飲服務行業(yè)行情回暖等情況的綜合研判之后，本著為雙方負責的原則，進行了6個小時動之以情、曉之以理的調解，最終讓強制執(zhí)行現(xiàn)場變成了“談判室”，不僅有效化解了雙方利益糾紛，而且為雙方當事人及時止損減少了訴累，更避免了人員失業(yè)、資產浪費等問題，達到了“案結事了效果好”的圓滿結果。

柔性執(zhí)法，把握“尺度”至關重要。柔性執(zhí)法看似“柔”，卻有以“四兩撥千斤”之勢讓違法者心悅誠服、旁觀者受到啟發(fā)教育，促使市民廣泛認同并自覺行動的效果，可以更好地讓法律法規(guī)深入人心，讓法律的權威性在潛移默化中彰顯。與此同時，柔性執(zhí)法也對執(zhí)法者提出了更高的標準——要精準把握柔性執(zhí)法的“度”。執(zhí)法中遇見的新情況、新問題也不斷給一線執(zhí)法工作帶來新的挑戰(zhàn)，這就要求執(zhí)法人員除了要掌握法律法規(guī)政策的尺度，依法正確行使行政處罰權外，更重要的是要心系百姓，站在群眾的角度考慮問題，創(chuàng)新思維、轉變觀念、提高服務意識，樹立“以人為本”的執(zhí)法理念，才能真正做到以法“服”人。同時，也要防止部分執(zhí)法人員借柔性執(zhí)法之名“執(zhí)法放水”“柔性濫用”，讓柔性執(zhí)法變成看人下菜的“人情執(zhí)法”。

法者，治之端也；君子者，法之原也。今年，全省上下正在開展“三個年”活動，柔性執(zhí)法讓高質量項目推進更加無礙，讓營商環(huán)境更有溫度，也考驗著相關領域干部轉作風、強能力、樹形象的效果如何。只有始終樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，堅持維護和促進社會公平正義，始終踐行法治為民的宗旨，將法治便民利民惠民落到實處，切實解決好人民群眾“急難愁盼”問題，才能不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感，才能讓人民群眾在每一次執(zhí)法過程中感受到公平正義的力度和溫度，才能為建設更高水平的法治寶雞、平安寶雞貢獻更大力量。（寶雞新聞網(wǎng)評論員 王瑩）

編輯：李雪彤