2023年，鳳縣司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和基層群眾實(shí)際法律需求，著力強(qiáng)化公共法律服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建起了輻射全縣、覆蓋城鄉(xiāng)的智慧公共法律服務(wù)平臺。同時，扎實(shí)推進(jìn)法律顧問、法律援助和律師公證工作，著力打造便捷、高效、完備、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)體系，保障人民群眾的幸福生活。

之一：堅持法律惠民，構(gòu)建公共法律服務(wù)矩陣

“撥通電話，就有專業(yè)律師給提供免費(fèi)咨詢”“這個機(jī)器里邊啥法律都能查到”“只要按幾下，咱需要的法律文書就能免費(fèi)打印出來，真方便”……圍在鳳縣平木鎮(zhèn)司法所公共法律服務(wù)自助柜員機(jī)旁邊的群眾對設(shè)備功能贊不絕口。

鳳縣司法局積極向上爭取資金130余萬元，實(shí)施智慧司法公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，建成了鳳縣公共法律服務(wù)大廳1處，在人口密度較大的縣城體育場、鳳州鎮(zhèn)法治文化廣場建設(shè) “無人律所”2處，在縣城政務(wù)大廳、公共法律服務(wù)大廳、矛盾糾紛調(diào)解中心設(shè)置公共法律服務(wù)觸摸一體機(jī)3臺，在縣鎮(zhèn)兩級公共法律服務(wù)大廳設(shè)置自助柜員機(jī)、值班律師可視化自助桌面終端9臺，在民主法治建設(shè)重點(diǎn)村設(shè)置“鄉(xiāng)村法治通”自助服務(wù)終端10臺，開發(fā)手機(jī)APP程序，定制掌上法律服務(wù)平臺，設(shè)置在線值班律師，構(gòu)建起了以鳳縣公共法律服務(wù)大廳為中心，聯(lián)通鎮(zhèn)村和城鄉(xiāng)群眾的公共法律服務(wù)“設(shè)備+軟件+律師+網(wǎng)絡(luò)”的多元組合體。

鳳縣智慧司法公共法律服務(wù)平臺整合法律服務(wù)、法治宣傳、法律援助、人民調(diào)解、公證、司法鑒定等資源，聯(lián)通國家法律數(shù)據(jù)庫、陜西法律服務(wù)網(wǎng)、省市縣值班律師，為全縣城鄉(xiāng)群眾提供即時的法律服務(wù)，隨時回應(yīng)群眾法律需求，實(shí)現(xiàn)法律咨詢、事務(wù)辦理“掌上辦”“指尖辦”，有效推進(jìn)公共法律服務(wù)資源科學(xué)布局、均衡配置和優(yōu)化整合，有效解決了鳳縣地處偏遠(yuǎn)、人口居住分散、法律人才資源匱乏的問題，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)提供方式由分散、單一向綜合性、多功能、一體化轉(zhuǎn)變，真正打造“家門口、手掌上”法律服務(wù)管家，方便城鄉(xiāng)群眾更加便捷高效地解決實(shí)際問題。 

之二：用心用情服務(wù)，助力民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

鳳縣司法局結(jié)合全省 “三個年”活動和自身職能職責(zé)，制定《鳳縣司法局推進(jìn)營商環(huán)境突破年實(shí)施方案》，以14項舉措保障高質(zhì)量項目推進(jìn)年建設(shè)。

深入開展“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動，組織25名律師和1名法律服務(wù)工作者結(jié)對26家企業(yè)，開展法律服務(wù)。今年以來，組織專業(yè)律師為企業(yè)免費(fèi)進(jìn)行法治體檢5次、提供法律咨詢15次、“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動20余次。深入開展法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)，從司法行政系統(tǒng)內(nèi)部精心挑選6名高素質(zhì)“法律服務(wù)專員”，深入鳳縣東嶺鋅業(yè)股份有限公司等6家民營企業(yè)，開展一對一便利化、個性化、精準(zhǔn)化服務(wù)民營企業(yè)活動，走訪企業(yè)60余次，累計為民營企業(yè)開展普法宣傳活動14次，贈送《法律進(jìn)企業(yè)》《法律援助法》等宣傳書籍600余本。組織律師撰寫《＜民法典＞合同編》講課稿，以專題公益講座的形式回應(yīng)企業(yè)最關(guān)心的法律需求，在天晨安信環(huán)境治理有限公司、嘉陵綠谷開展2次公益講座，進(jìn)一步提高了企業(yè)員工的法律意識，強(qiáng)化了企業(yè)的抗風(fēng)險能力，為全縣優(yōu)化營商環(huán)境貢獻(xiàn)了司法行政力量。 

之三：不斷加大投入，實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋

今年以來，鳳縣司法局堅持把“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度落實(shí)作為建設(shè)法治鄉(xiāng)村的堅強(qiáng)助力和服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。籌集資金5.5萬元，以專業(yè)律師為主導(dǎo)、法律工作者為補(bǔ)充，為全縣70個村（社區(qū)）聘請了法律顧問。建立“一村一法律顧問”公開公示制度，統(tǒng)一制作法律顧問公示牌，將法律顧問的聯(lián)系方式、服務(wù)內(nèi)容向群眾公開，方便群眾咨詢聯(lián)系。

今年以來，村（社區(qū)）法律顧問累計到村開展工作132次，工作時長264小時，充分發(fā)揮了法律顧問服務(wù)村（社區(qū)）自治管理，為群眾免費(fèi)提供普法宣傳、法律咨詢，參與人民調(diào)解，引導(dǎo)上訪群眾依法解決問題的積極作用，切切實(shí)實(shí)讓法律服務(wù)走近群眾身邊。通過村（社區(qū)）法律顧問“家門口”“面對面”“零距離”的法律服務(wù)，使基層群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

出資20萬元，聘請3名政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的律師擔(dān)任縣政府法律顧問，采取22家法務(wù)事項較多單位聘請專門法律顧問、36家單位統(tǒng)一聘請法律顧問團(tuán)的方式，實(shí)現(xiàn)了全縣黨政機(jī)關(guān)法律顧問全覆蓋，為依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件、重大行政決策、行政合同和重大執(zhí)法行為合法性審查工作，今年以來，共進(jìn)行合法性審查54件次，出具法律意見書30份，廢止行政規(guī)范性文件10件，清理行政規(guī)范性文件6件，審核村集體經(jīng)濟(jì)合同1571份，切實(shí)維護(hù)了村集體經(jīng)濟(jì)利益。 

之四：加大援助力度，做到困難群眾應(yīng)援盡援

不斷加大普法宣傳力度，組織專業(yè)律師、法律服務(wù)工作者、志愿者利用特殊時間節(jié)點(diǎn)深入中小學(xué)、村社區(qū)開展專題宣傳活30余次，共發(fā)放《法律援助法》《法律援助百問百答》書籍1000本、宣傳彩頁600份。

開辟法律援助“綠色通道”，將農(nóng)民工、婦女、未成年人、老年人、殘疾人、軍人軍屬等特殊群體列為重點(diǎn)援助對象，免除經(jīng)濟(jì)困難審查，優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先指派，一次性告知申請法律援助所需材料，簡化法律援助申請程序，確保特殊群體及時獲得法律援助服務(wù)，并為殘疾人上門開展法律援助服務(wù)。加大重點(diǎn)人群援助力度，積極與縣勞動監(jiān)察大隊、縣勞動仲裁委員會合作，對農(nóng)民工欠薪、工傷案件及時指派律師，指導(dǎo)農(nóng)民工依法申請仲裁或訴訟。截至目前，全縣共辦理法律援助案件58件，其中民事案件17件、刑事案件41件、接待來訪70人次、電話咨詢90人次，挽回經(jīng)濟(jì)損失78.5萬元，切實(shí)維護(hù)了基層群眾利益。

之五：提升服務(wù)質(zhì)量，更好服務(wù)城鄉(xiāng)群眾

針對全縣只有一個律師事務(wù)所的現(xiàn)狀，市縣共同發(fā)力，在寶雞市律師協(xié)會的幫助下，引進(jìn)陜西秦川律師事務(wù)所在鳳縣設(shè)立分所，使鳳縣法律服務(wù)市場更加活躍、有序，為基層群眾提供了多樣化的選擇，不斷滿足城鄉(xiāng)群眾法律需求。

牢固樹立“公證質(zhì)量是公證的生命線”的意識，加強(qiáng)公證便民機(jī)制建設(shè)。堅持“公證為民”服務(wù)理念，把推行“最多跑一趟”作為“窗口受理、快速辦結(jié)”重要抓手，實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)、一站辦結(jié)”的標(biāo)準(zhǔn)化公證服務(wù)。落實(shí)“一次性告知”“容缺受理”等制度，以高效便捷的方式為當(dāng)事人辦好每一件公證事項。對于事實(shí)清楚，資料齊全的公證盡快出具公證書。對當(dāng)事人申請的證據(jù)材料嚴(yán)格按《公證法》《公證程序規(guī)則》的要求進(jìn)行核實(shí)，確保公證公信力。不定期對已辦理的公證進(jìn)行電話回訪或上門回訪，通過詢問群眾意見，了解群眾滿意度，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，切實(shí)提高公證服務(wù)質(zhì)量。今年以來共為群眾辦理公證75件。

對前來辦理公證的老、弱、病、殘以及有特殊困難的群眾，采取預(yù)約受理、上門辦證、減免收費(fèi)等措施，由公證員全程服務(wù)；為現(xiàn)役軍人提供優(yōu)質(zhì)公證服務(wù)，免費(fèi)為現(xiàn)役軍人辦證、郵寄；對于符合法律援助條件的公證，積極申請減免當(dāng)事人的公證費(fèi)用，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。截至目前，辦理4件公證法援助案件，深受群眾好評。（鳳縣司法局 馬紅琳 盧慧蘭）

編輯：賀雅楠