翻開《習(xí)近平談治國理政》第四卷，“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展”“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”等專題引人注目。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持發(fā)展和安全并重，帶領(lǐng)全黨全國各族人民攻堅克難、團結(jié)奮斗，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。統(tǒng)籌發(fā)展和安全是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足于新發(fā)展階段國際國內(nèi)新形勢新情況提出的重大戰(zhàn)略思想，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，具有深刻的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新征程上，我們要堅持統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興，奪取中國特色社會主義新勝利。

（一）

7月中旬，2022年中國經(jīng)濟半年“成績單”公布。上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長2.5%，二季度經(jīng)濟頂住下行壓力實現(xiàn)正增長。與此同時，中國是世界主要大國中，新冠肺炎發(fā)病率最低、死亡人數(shù)最少的國家。

事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。

今年以來，疫情延宕反復(fù)，國際環(huán)境復(fù)雜嚴峻，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更趨艱巨繁重。以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)億萬人民勠力同心，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，經(jīng)過不懈努力，疫情防控取得積極成效，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績，在高質(zhì)量發(fā)展中贏得歷史主動。來之不易的扎實成績，充分證明黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”這一重大決策部署的科學(xué)性和有效性，為統(tǒng)籌發(fā)展和安全寫下了生動的實踐注解。

“備豫不虞，為國常道”。習(xí)近平總書記深刻指出，我國正處于一個大有可為的歷史機遇期，發(fā)展形勢總的是好的，但前進道路不可能一帆風(fēng)順，越是取得成績的時候，越是要有如履薄冰的謹慎，越是要有居安思危的憂患，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，在風(fēng)云變幻的發(fā)展環(huán)境中更好地把握歷史機遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中，確保民族復(fù)興進程不被遲滯甚至中斷，朝著我們黨確立的偉大目標(biāo)奮勇前進。

登高方識遠，天地納于心。黨的十八大以來，面對世所罕見、史所罕見的風(fēng)險挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記洞察世界之變、時代之變、歷史之變，科學(xué)把握國家安全形勢發(fā)展變化新特點新趨勢，創(chuàng)造性提出總體國家安全觀，堅持將國家安全貫穿到黨和國家工作各方面、全過程，同經(jīng)濟社會發(fā)展一起謀劃、一起部署，從全局和戰(zhàn)略高度作出一系列重大決策部署。

黨的十九屆五中全會首次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要對此列專章作出戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時就貫徹總體國家安全觀提出“十個堅持”的要求，其中一點就是堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。黨的十九屆六中全會審議通過黨的第三個歷史決議，從13個方面總結(jié)新時代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，其中一個重要方面就是維護國家安全。10年來，國家安全得到全面加強，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗，為黨和國家興旺發(fā)達、長治久安提供了有力保證。

貨車在山東港口青島港前灣三期集裝箱碼頭運送集裝箱（2022年9月10日攝）。新華社記者 李紫恒 攝

發(fā)展是硬道理，是解決中國所有問題的關(guān)鍵。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，我國經(jīng)濟發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強，我國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。2012年以來，中國經(jīng)濟總量從50萬億元量級躍至114萬億元，占世界經(jīng)濟比重從11.3%上升到超過18%；人均GDP從6300美元升至超過1.2萬美元，形成超過4億人世界最大規(guī)模中等收入群體；近1億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，在中華大地上全面建成小康社會，國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階。

發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。從提出“統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事”，到部署“防范化解重大風(fēng)險”，再到要求“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，習(xí)近平總書記深刻把握發(fā)展和安全辯證統(tǒng)一關(guān)系，讓發(fā)展和安全相互促進、相得益彰，推動中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。新時代10年的偉大變革啟示我們，既辦好保證國家安全這個“頭等大事”，又抓好發(fā)展這個“第一要務(wù)”，才能筑牢治國安邦的根基、增強攻堅克難的底氣，推動中國號巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。

（二）

當(dāng)前，世界百年變局和世紀疫情疊加，全球經(jīng)濟復(fù)蘇脆弱乏力，世界進入新的動蕩變革期。全球發(fā)展和安全形勢錯綜復(fù)雜，人類面臨著許多共同挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記先后提出全球發(fā)展倡議和全球安全倡議，其核心要義在于堅持發(fā)展和安全并重，以可持續(xù)發(fā)展促進可持續(xù)安全，以可持續(xù)安全保障可持續(xù)發(fā)展，為推動世界可持續(xù)發(fā)展、應(yīng)對全球安全治理難題貢獻了中國方案，是推動人類和平與發(fā)展的長遠之策。

從國內(nèi)來看，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性上升。改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，我國發(fā)展進入各種風(fēng)險挑戰(zhàn)不斷積累甚至集中顯露的時期，面臨的重大斗爭不會少，各種斗爭不是短期的而是長期的，至少要伴隨我們實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)全過程。當(dāng)代中國正在經(jīng)歷人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多、治國理政考驗之大都前所未有，世界百年未有之大變局深刻變化前所未有。我們必須以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，把國家安全建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上。踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，是擺在中國共產(chǎn)黨人面前的重要課題。

在哈電集團哈爾濱電機廠有限責(zé)任公司的生產(chǎn)車間，工人在進行生產(chǎn)作業(yè)（2022年9月3日攝）。新華社記者 王松 攝

發(fā)展和安全相輔相成、不可偏廢，統(tǒng)一于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，既是重大理論問題，也是重要實踐要求。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上，習(xí)近平總書記深刻指出，“依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地，最根本的是要把我們自己的事情做好”。新征程上，辦好發(fā)展和安全兩件大事，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,方能以改革發(fā)展的“確定性”有效應(yīng)對外部的“不確定性”，牢牢把握發(fā)展主動和歷史主動。

（三）

從2012年到2021年，我國群眾安全感由87.55%上升至98.62%；我國長期處于全球命案發(fā)案率最低國家行列……“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上，有關(guān)部門發(fā)布的數(shù)據(jù)引發(fā)廣泛共鳴。

期盼“天下太平，萬物安寧”，矚望“民富國強，眾安道泰”，祈愿“風(fēng)調(diào)雨順民安業(yè)”……國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望，謀發(fā)展、保安全，始終是人心所向、人民福祉所在。發(fā)展為了誰，安全為了誰，往往是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。

“不論遇到什么困難，我們都要堅持以人民為中心的發(fā)展思想”。在2022年世界經(jīng)濟論壇視頻會議演講中，習(xí)近平總書記一番話擲地有聲。面對突如其來的新冠肺炎疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持人民至上、生命至上，開展抗擊疫情人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，最大限度保護了人民生命安全和身體健康，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控取得世界上最好的成果。在“2022·北京人權(quán)論壇”上，與會嘉賓紛紛表示，在抗疫過程中，中國政府始終將人民的生命、安全和健康放在首位，最大限度地保護了人權(quán)。

“國以民為本，社稷亦為民而立?！庇≡谖湟纳骄徘现祆鋱@內(nèi)一面墻上的一句話，習(xí)近平總書記久久凝視。為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，也是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。堅持以人民為中心，堅持以人民安全為宗旨，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)宗旨和初心使命，貫穿著統(tǒng)籌發(fā)展和安全的價值取向，指明了新時代統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的前進方向。

居民在重慶市兩江新區(qū)人和街道邢家橋社區(qū)采樣點接受核酸檢測（2022年8月24日攝）。新華社記者 黃偉 攝

“我們黨是為人民服務(wù)、為人民造福的黨。把老百姓關(guān)心的事一件件辦好，是共產(chǎn)黨人的共同心愿?！痹谶|寧考察時，習(xí)近平總書記的一番話飽含深情，揭示了中國共產(chǎn)黨人一以貫之的為民宗旨?；赝倌陫^斗路，黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行革命、建設(shè)、改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子，無論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力，無論付出多大犧牲和代價，這一點都始終不渝、毫不動搖。

民心是最大的政治，民安是最大的責(zé)任。新征程上，抓好發(fā)展、確保安全，就要堅持一切為了人民、一切依靠人民，解決好人民群眾的急難愁盼問題，不斷促進社會公平正義，切實推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，讓人民群眾安居樂業(yè)，獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

胸懷“國之大者”，點亮“萬家燈火”，確?！叭f家平安”，更加富足安泰的美好生活正在14億多人民的共同奮斗中變成現(xiàn)實……

（四）

“有一定之略，然后有一定之功?！绷?xí)近平總書記指出,謀劃和推進黨和國家各項工作，必須深入分析國際國內(nèi)大勢，科學(xué)把握我們面臨的戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)，強調(diào)以正確的戰(zhàn)略策略應(yīng)變局、育新機、開新局。

戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，必須把握大勢、著眼長遠，采取正確的戰(zhàn)略策略，下好“先手棋”，打好“主動仗”。

近年來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，國際經(jīng)濟循環(huán)格局發(fā)生深度調(diào)整，新冠肺炎疫情加劇了逆全球化趨勢，我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻。

觀眾在海南?？谂e辦的2022年中國國際消費品博覽會上參觀（2022年7月25日攝）。新華社記者 張麗蕓 攝

形勢怎么看？發(fā)展怎么辦？構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是習(xí)近平總書記統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，掌握未來發(fā)展主動權(quán)的長遠之策。

這是應(yīng)對時代發(fā)展大勢的戰(zhàn)略抉擇。當(dāng)今世界，“黑天鵝”亂飛，“灰犀?！鳖l現(xiàn)，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈因非經(jīng)濟因素而面臨沖擊，傳統(tǒng)國際循環(huán)弱化。相比以前，大進大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化。只有立足自身，充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，通過繁榮國內(nèi)經(jīng)濟、暢通國內(nèi)大循環(huán)為我國經(jīng)濟發(fā)展增添動力，才能塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢，以“弄潮兒向濤頭立”的姿態(tài)開創(chuàng)未來。

這是準確把握歷史發(fā)展趨勢的主動作為。歷史經(jīng)驗表明，凡是能夠成功實現(xiàn)經(jīng)濟崛起的大國，無一不是本國經(jīng)濟體內(nèi)聚力釋放能量的結(jié)果。當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。構(gòu)建新發(fā)展格局，有利于打通經(jīng)濟發(fā)展的“任督二脈”，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，確保經(jīng)濟體系健康暢通，增強我國經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力，做到“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”。

構(gòu)建新發(fā)展格局，著眼于統(tǒng)籌發(fā)展和安全，科學(xué)應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，有效回應(yīng)我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化帶來的新特征新要求，是把握發(fā)展主動權(quán)、實現(xiàn)高水平安全的戰(zhàn)略謀劃，具有深刻的歷史必然性和強烈的現(xiàn)實針對性。

青山遮不住，畢竟東流去。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，就是要在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中，增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。新征程上，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推進高質(zhì)量發(fā)展不停步，維護高水平安全不放松，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動態(tài)平衡，我們就能贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來，開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展新境界。

（五）

14739萬噸！今年全國夏糧再獲豐收，托穩(wěn)了經(jīng)濟底盤，為中國應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性提供了堅實支撐。

“洪范八政，食為政首?！苯鉀Q好十幾億人口的吃飯問題，始終是關(guān)系國計民生的一個重大問題。從糧食安全到能源安全，從產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全到防范化解重大金融風(fēng)險，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持底線思維，帶領(lǐng)全黨全國各族人民打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

在山東省惠民縣桑落墅鎮(zhèn)，農(nóng)民駕駛農(nóng)機收獲小麥（2022年6月7日攝，無人機照片）。新華社記者 郭緒雷 攝

安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂，這是一個百年大黨深沉的歷史自覺。習(xí)近平總書記深刻指出，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。

于內(nèi)憂外患中誕生，在磨難挫折中成長，一路走來，我們黨始終有著強烈的憂患意識、風(fēng)險意識。早在1945年，毛澤東同志在黨的七大上講“準備吃虧”時就一口氣列了17條困難，強調(diào)在看到光明的同時，更要準備迎接困難，“要在最壞的可能性上建立我們的政策”。1988年，在談到改革與風(fēng)險時，鄧小平同志強調(diào)：“我們要把工作的基點放在出現(xiàn)較大的風(fēng)險上，準備好對策。這樣，即使出現(xiàn)了大的風(fēng)險，天也不會塌下來。”

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，反復(fù)強調(diào)防范化解重大風(fēng)險的極端重要性。黨的十九大把防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之一。2018年1月，習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上列舉了8個方面16個具體風(fēng)險，其中就告誡全黨“像非典那樣的重大傳染性疾病，也要時刻保持警惕、嚴密防范”。在2019年1月舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記再次就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析，提出明確要求。

難走的路是上坡路，難開的船是頂風(fēng)船。隨著我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化和國際力量對比深刻調(diào)整，我國發(fā)展面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)比以往更加錯綜復(fù)雜。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，必須勇于和善于應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录?；既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。

“不困在于早慮，不窮在于早豫。”戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)，必須激發(fā)“時時放心不下”的責(zé)任感，果斷處置、主動作為。把困難估計得更充分一些，把風(fēng)險思考得更深入一些，把舉措落實得更周密一些，從最壞處著眼，做最充分的準備，努力爭取最好的結(jié)果，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

底線就是安全線，行動就是保障力。戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)，必須真抓實干，讓工作踩在點子上、抓到要害處。拿出高招硬招實招，著力在補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢上下功夫，把黨員干部的“辛苦指數(shù)”轉(zhuǎn)化為人民群眾的“幸福指數(shù)”、事業(yè)發(fā)展的“上升指數(shù)”。

戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)，必須把握危中有機、化危為機的辯證關(guān)系，既堅定信心，又奮發(fā)有為。危與機同生并存、相互依賴，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化，克服了危即是機。在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀發(fā)展，只要我們堅定遠大之志、激發(fā)進取之心、增強斗爭之能，在“山雨欲來”前未雨綢繆，在“風(fēng)起青萍”時見微知著，做到準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，就一定能夠在抗擊大風(fēng)險中創(chuàng)造出大機遇，始終牢牢把握發(fā)展主動。

（六）

“鑒前世之興衰，考當(dāng)今之得失”。歷史反復(fù)證明，能否統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，關(guān)系國家興衰、歷史走向。沒有發(fā)展作為支撐的安全，必然難以長久；沒有安全作為保障的發(fā)展，必然不可持續(xù)。這是歷史留給我們的深刻啟示。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，必須掌握和運用科學(xué)方法論，堅持系統(tǒng)思維，善于“彈鋼琴”，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進?！扒рx將一羽，輕重在平衡”。既要在發(fā)展中更多考慮安全因素，通過發(fā)展提升國家安全實力，善于運用發(fā)展成果來夯實國家安全的基礎(chǔ)，又要善于營造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

在上海世博中心舉辦的2022世界人工智能大會上，工作人員（左一）向參觀者介紹微創(chuàng)骨科手術(shù)機器人（2022年9月1日攝）。新華社記者 方喆 攝

統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，既堅持動態(tài)清零，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件，又堅持科學(xué)精準，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響；正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律，既設(shè)置“紅綠燈”，依法加強對資本的有效監(jiān)管，又支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長；在推進高水平對外開放中，既堅持加強國際科技交流合作，又要時不我待推進科技自立自強，只爭朝夕突破“卡脖子”問題，努力把關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備制造業(yè)掌握在我們自己手里……

統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，關(guān)鍵是深刻理解二者相輔相成、相互促進的關(guān)系，堅持“兩點論”和“重點論”相統(tǒng)一，用發(fā)展的、系統(tǒng)的、普遍聯(lián)系的眼光想問題辦事情，在權(quán)衡利弊中趨利避害、在統(tǒng)籌兼顧中把握全局，求得“最優(yōu)解”、實現(xiàn)“最優(yōu)化”，讓發(fā)展和安全兩個目標(biāo)有機融合，努力建久安之勢、成長治之業(yè)。

（七）

大江奔流，不舍晝夜；穿越關(guān)山，永遠向前。

黨的十八大以來，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們保持戰(zhàn)略定力，堅定信心、迎難而上，一仗接著一仗打，克服外部不利因素，集中精力辦好自己的事情，交出了統(tǒng)籌發(fā)展和安全的精彩答卷。

中華民族偉大復(fù)興不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必須勇于進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯。我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，需要應(yīng)對的風(fēng)險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復(fù)雜。新征程上，保持“亂云飛渡仍從容”的定力，鉚足“擼起袖子加油干”的拼勁，激揚“越是艱險越向前”的精神，沒有任何力量能夠阻擋中國人民和中華民族的前進步伐。

踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā)。我們堅信，無論時代風(fēng)云如何變幻，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，有14億多中國人民的團結(jié)奮斗，就一定能譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的嶄新篇章。

歷史大勢，不可阻擋；時代大潮，浩浩蕩蕩。堅定不移走中國特色社會主義道路，辦好發(fā)展和安全兩件大事，中國號巨輪必將乘風(fēng)破浪，駛向民族復(fù)興的光輝彼岸。（新華社）