信訪法治化試點工作開展以來，陳倉區綜治中心、矛調中心對標信訪工作預防法治化要求，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，盯前端抓防控，重調處防激化，建機制強保障，全力助推信訪法治化工作走深走實，有效維護了陳倉區社會大局平安穩定。

盯前端抓防控

下好預防信訪問題“先手棋”

陳倉區綜治中心聚焦信訪工作預防法治化聯系點要求，制定《區綜治中心推進信訪工作預防法治化十條措施》，從注重源頭治理、深化治安防控、加強重點管控、開展基層創安、做實網格服務、突出法治保障、堅持德治教化、推動自治強基、強化智治支撐、深耕傳統文化等方面推出明確要求，進一步提升基層治理效能。壓緊壓實鎮街平安法治辦、村社區治保會社會治安防控責任，組建210支4870人的群防群治隊伍，加強重點時段、重點部位、重點領域社會治安巡邏防控，堅持不懈開展常態化平安“夜巡”，發現風險隱患和矛盾糾紛，及時應對處置。強化易肇事肇禍精神障礙患者、社區矯正對象、吸毒人員、“三失一偏”等特殊人群服務管理，落實管控責任，扎實開展心理疏導、危機干預和救助救治，防苗頭、治源頭、打露頭，織密織實社會治安防控網，從源頭上預防信訪問題發生。

重調處防激化

打好引發信訪問題“主動仗”

發揮矛調中心和人民調解委員會職能作用，制定《區矛調中心推進信訪工作預防法治化十條措施》，從抓實糾紛排查、強化預警管理、狠抓苗頭化解、加大立體調解、注重行業調解、強化依法調解、開展跟蹤回訪、做好“四調”對接、做優品牌調解、引入智能調解等10個方面提出具體要求，持續增強大調解工作的凝聚力，不斷推動調解工作做深做實，切實筑牢法治陳倉、平安陳倉建設的穩固防線。進一步加強區、鎮街“一站式”矛盾糾紛調處中心和村社區調委會建設，整合派出所、司法所、法庭、勞動仲裁、“三官一律”等資源力量，發揮個人品牌調解、“五老和協會”“鄉賢理事會”等民間調解組織作用，常態化開展矛盾糾紛排查調處化解，落實“3443”（3即區鎮村三級聯動、4即排查、研判、化解、回訪四個環節，43即“三個”臺賬、“三色”預警、“三級”責任、“三單”管理）工作機制，讓小矛盾小糾紛村社區就地化解，復雜糾紛鎮街“一站式”調處，重大疑難糾紛區矛調中心“全鏈條”解決，確保矛盾不堆積、糾紛不激化、調解顯成效。

建機制強保障

擰緊壓降信訪問題“責任鏈”

堅持用法治思維、法治方式調處化解矛盾糾紛，制發《關于堅持和發展新時代“楓橋經驗”進一步做好人民調解行政調解司法調解工作的意見》《關于全面推行“訴調、檢調、公調、訪調”銜接機制的指導意見》和《陳倉區訴源治理工作責任分工》，將公安、檢察、訴訟、信訪工作的權威性和人民調解工作“調”的便利性結合，著力構建“以調為主，多種工作結合”的矛盾糾紛多元化解方式，促使社會矛盾糾紛化解更加便捷、靈活、高效。以夯實基層基礎為抓手，出臺《關于發揮鎮街平安法治辦職能作用深入推進社會治安綜合治理工作的通知》《關于加強村社區治保會、調委會建設的通知》，明晰鎮街平安法治辦6個方面23項、村社區治保會6項、調委會8項職責任務，強化基層維護社會穩定、化解矛盾糾紛責任意識，用制度機制固化前端預防體系，全面壓降信訪問題發生。

今年以來，陳倉區共調處化解矛盾糾紛347件，初信初訪及時受理率100%，刑事命案零發生，社會治安案件大幅下降，未發生一起因矛盾糾紛引發的信訪案事件。（寶雞政法）

編輯：賀雅楠