中國(guó)共產(chǎn)黨寶雞市第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議決議

（2024年2月2日 中國(guó)共產(chǎn)黨寶雞市第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨寶雞市第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2024年2月2日召開。出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員35人，列席90人。全會(huì)聽(tīng)取了市委書記楊廣亭講話，審議通過(guò)了市委常委、市紀(jì)委書記張禮進(jìn)代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為中國(guó)式現(xiàn)代化寶雞實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)為，楊廣亭同志的講話堅(jiān)決貫徹黨的二十大精神和二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、十四屆省紀(jì)委三次全會(huì)部署要求，彰顯了市委以徹底的自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)決態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)決心，對(duì)縱深推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、做好2024年紀(jì)檢監(jiān)察工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，要緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

全會(huì)指出，2023年，市委以上率下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織堅(jiān)決扛起管黨治黨責(zé)任，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，引領(lǐng)保障全市高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，自覺(jué)扛起“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任，圍繞中心、主動(dòng)作為，堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，以徹底的自我革命精神純潔思想、純潔組織，紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，全會(huì)分析了我市反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題，要求高度重視，切實(shí)加以解決。

全會(huì)提出，2024年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、十四屆省紀(jì)委三次全會(huì)和市委十三屆五次全會(huì)部署要求，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，增強(qiáng)政治定力，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，把握政策策略，保持力度節(jié)奏，推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)副中心、全力打造先行區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

全會(huì)要求，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要懷著深厚感情、堅(jiān)定信仰、強(qiáng)烈使命深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，準(zhǔn)確把握這一重要思想的重大意義、精髓要義、實(shí)踐要求，持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為開創(chuàng)黨的自我革命新局面不懈努力。要在旗幟鮮明講政治中永葆自我革命精神，始終忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于馬克思主義、忠誠(chéng)于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)，把這一重要思想貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程各方面；要在堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)中堅(jiān)定自我革命意志，牢牢把握習(xí)近平總書記對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的科學(xué)判斷和堅(jiān)定意志，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著把黨的自我革命進(jìn)行到底；要在站穩(wěn)人民立場(chǎng)中踐行自我革命宗旨，堅(jiān)定用好“兩個(gè)答案”跳出歷史周期率、解決大黨獨(dú)有難題的信心決心，做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民；要在健全嚴(yán)管體系中提升自我革命效果，從源頭上完善管權(quán)治吏的體制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行、干部成長(zhǎng)的全周期管理，確保權(quán)力在正確的軌道上運(yùn)行。

第一，深化拓展主題教育和教育整頓成果，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，把習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想作為紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)主題主線，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示精神等重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。圍繞貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)部署，聚焦健全全面從嚴(yán)治黨體系、完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化、工作規(guī)范化法治化正規(guī)化等重點(diǎn)，深入基層開展調(diào)研，抓好成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。自覺(jué)融入大局、服務(wù)大局，健全完善抓落實(shí)工作機(jī)制，不斷把學(xué)習(xí)貫徹成效轉(zhuǎn)化為正風(fēng)肅紀(jì)反腐實(shí)效。

第二，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動(dòng)黨中央重大決策部署落地見(jiàn)效。推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，圍繞習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示特別是歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、貫徹新時(shí)代黨的組織路線、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承等重要任務(wù)，自上而下開展監(jiān)督。圍繞貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及省委十四屆五次全會(huì)、市委十三屆五次全會(huì)部署要求，從具體人具體事入手，堅(jiān)持清單化監(jiān)督、全過(guò)程跟進(jìn)，堅(jiān)決護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)盯住“七個(gè)有之”問(wèn)題，抓典型抓現(xiàn)行抓案件，嚴(yán)肅查處政策落實(shí)不力、不擔(dān)當(dāng)不作為背后潛藏的失職失責(zé)、違紀(jì)違法問(wèn)題。推動(dòng)完善習(xí)近平總書記重要要求和黨中央決策部署落實(shí)閉環(huán)機(jī)制，提升政治監(jiān)督實(shí)效。

第三，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。始終保持懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在，緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象和新型腐敗、隱性腐敗，把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為攻堅(jiān)戰(zhàn)重中之重。聚焦國(guó)企、金融、政法、醫(yī)藥、能源資源、基建工程、招投標(biāo)等領(lǐng)域，健全動(dòng)態(tài)清除、常態(tài)懲治工作機(jī)制。強(qiáng)化以案促改、以案促治，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)制改革，加快推動(dòng)新興領(lǐng)域治理機(jī)制建設(shè)，督促礦產(chǎn)資源、國(guó)資國(guó)企、住房城建等領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)。堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)決查處老是拉干部下水、危害一方的行賄人，堅(jiān)持不懈整治選人用人上的不正之風(fēng)。鞏固提升清廉寶雞建設(shè)成果，弘揚(yáng)周秦傳統(tǒng)文化中的廉潔文化?？v深推進(jìn)反腐敗能力建設(shè)，促進(jìn)反腐敗高效協(xié)作配合，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，全力維護(hù)山清水秀的政治生態(tài)。

第四，常態(tài)長(zhǎng)效深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，糾樹并舉推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)。對(duì)享樂(lè)主義奢靡之風(fēng)露頭就打，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對(duì)違規(guī)吃喝開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下級(jí)”等問(wèn)題，從嚴(yán)處理“快遞送禮”以及借培訓(xùn)考察、黨建活動(dòng)等名義公款旅游問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)“過(guò)緊日子”要求，嚴(yán)查“吃空餉”、套取挪用財(cái)政資金等問(wèn)題。完善風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制，深化拓展干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)，健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。向形式主義官僚主義堅(jiān)決亮劍，堅(jiān)決糾治影響黨中央決策部署落實(shí)落地、影響高質(zhì)量發(fā)展的不作為亂作為、加重基層負(fù)擔(dān)、權(quán)力觀扭曲政績(jī)觀錯(cuò)位等問(wèn)題。聚焦教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社保等民生領(lǐng)域痛點(diǎn)難點(diǎn)開展集中整治，深化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機(jī)制化。優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置，推動(dòng)加大基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。

第五，把紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置，壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī)，協(xié)助市委開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，實(shí)現(xiàn)重要崗位干部紀(jì)法輪訓(xùn)全覆蓋。強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，堅(jiān)決糾正對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不掌握、不執(zhí)行等問(wèn)題。完善問(wèn)責(zé)制度及程序，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)用“四種形態(tài)”情況的動(dòng)態(tài)分析與監(jiān)督檢查。扎實(shí)做好失實(shí)檢舉控告澄清工作，嚴(yán)查誣告陷害行為，推動(dòng)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”情形具體、界限清晰、程序規(guī)范。健全全面從嚴(yán)治黨體系，圍繞責(zé)任體系、工作體系、制度體系、監(jiān)督體系、領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)踐探索。深化完善“大監(jiān)督”工作機(jī)制，推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，實(shí)現(xiàn)紀(jì)委監(jiān)委與其他主要監(jiān)督主體貫通協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋。

第六，突出政治巡察定位，不斷增強(qiáng)巡察震懾力和穿透力。扎實(shí)做好十三屆市委第五、第六輪常規(guī)巡察，聚焦重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)巡察。深入學(xué)習(xí)貫徹巡視工作條例，修訂市委巡察工作實(shí)施辦法，健全巡察基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)巡察工作規(guī)范化建設(shè)。健全黨政領(lǐng)導(dǎo)參加分管部門巡察反饋機(jī)制，建設(shè)應(yīng)用巡視巡察整改監(jiān)督管理平臺(tái)，建立覆蓋問(wèn)題整改全周期的責(zé)任體系和制度流程。深入推動(dòng)巡察上下聯(lián)動(dòng)、橫向貫通，加強(qiáng)對(duì)工作薄弱縣（區(qū)）、單位的一線調(diào)研督導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)村（社區(qū)）巡察工作指導(dǎo)，充分運(yùn)用審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門的專業(yè)力量和監(jiān)督成果。

第七，提升規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)水平，深入拓展紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果。從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)要求，完善紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、力量配備，加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。聚焦重點(diǎn)深化派駐機(jī)構(gòu)改革，健全派駐監(jiān)督體制機(jī)制，推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)范化建設(shè)。探索“一企一策”、“一組一策”做實(shí)政治監(jiān)督，深化運(yùn)用“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)等基層紀(jì)委建設(shè)，開展向市管企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn)工作。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快監(jiān)督信息化和審查調(diào)查智慧化建設(shè)，推進(jìn)央地信息協(xié)查系統(tǒng)在市縣全面部署應(yīng)用。

第八，發(fā)揚(yáng)徹底自我革命精神強(qiáng)化自身建設(shè)，鍛造讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。發(fā)揮市紀(jì)委常委會(huì)示范引領(lǐng)作用，嚴(yán)格落實(shí)議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。樹好選人用人“風(fēng)向標(biāo)”，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨委、黨支部和臨時(shí)黨支部政治功能和組織功能，建立健全關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)制，落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部履職保障制度。分級(jí)分類實(shí)施全員培訓(xùn)，組織開展基層紀(jì)委書記輪訓(xùn)，探索建立紀(jì)檢監(jiān)察干部“上派下掛”機(jī)制和審查調(diào)查人才庫(kù)，全面落實(shí)輪崗交流制度。做細(xì)做實(shí)對(duì)干部的經(jīng)常性監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位和借調(diào)干部、退休人員監(jiān)督管理，常態(tài)化檢視隊(duì)伍存在問(wèn)題，嚴(yán)查利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)和職務(wù)影響力謀私貪腐問(wèn)題，確保懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記初心使命、保持昂揚(yáng)斗志、堅(jiān)守敬畏戒懼，勠力同心、忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為，以一往無(wú)前、永不懈怠的意志品質(zhì)，推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)副中心、全力打造先行區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障！

編輯：賀雅楠