（寶雞新聞網(wǎng) 宋秉琴）“‘1235’工作機制給我們帶來了很多便利，現(xiàn)在法院就是我們企業(yè)的‘幫手’，干事感覺可有底氣?！睂氹u市河南商會會長陳寶奎在寶雞經(jīng)商22年，他對金臺區(qū)人民法院推行的 “1235” 優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作機制贊不絕口。

該院去年探索建立的依法保護企業(yè)合法經(jīng)營、平等競爭權(quán)利，努力營造公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境“1235”工作機制，被市委政法委確定為開展、配合和保障“三個年”活動的經(jīng)驗做法。

“1235”工作機制，1即一核引領(lǐng)，堅持黨對人民法院工作的絕對領(lǐng)導；2即雙向支撐，成立中國中小企業(yè)協(xié)會調(diào)解中心駐金臺工作站和“商會+法官”調(diào)解工作室橫向協(xié)作，組建司法服務志愿者隊伍和“金法徽”司法服務團兩支隊伍縱向發(fā)力；3即三聯(lián)聚力，堅持“面對面”宣講聯(lián)防、“一對一”服務聯(lián)動、“總對總”線上聯(lián)調(diào)，線上線下齊發(fā)力，將矛盾消除在未然；5即全天熱線服務、每周追蹤問效、每月走訪交流、季度巡回送法和年終總結(jié)五措并舉，推動各項工作提速提質(zhì)提效。

陳寶奎介紹，河南商會有100多家會員企業(yè)，涉及行業(yè)廣泛，生意中難免會遇到各類糾紛。以前遇到糾紛時，大家都覺得上法院打官司耗時耗力，很多時候就自認倒霉了?！艾F(xiàn)在法院立案快、結(jié)案也快，有些小糾紛都不需要立案，司法調(diào)解就解決了。”陳寶奎告訴記者，自從和金臺區(qū)人民法院建立司法服務點對點對接聯(lián)系后，法院全面了解把握企業(yè)對營商環(huán)境的司法需求，為商會企業(yè)提供更為精準貼心的司法服務?！艾F(xiàn)在大家遇到糾紛，首先想到的就是通過法律維權(quán)，維權(quán)路上都覺得有底氣。”陳寶奎開心地說。

金臺區(qū)人民法院62名法官和法官助理以網(wǎng)格化服務的形式嵌入轄區(qū)11個商會、26個重點企業(yè)和10個重點項目，常態(tài)化開展法律服務。組建“金法徽”司法服務團，設立勞動爭議、建設工程、買賣租賃等工作專班，對普遍性、趨勢性、重大類涉企問題深入分析研判，整體議定預防化解方案，及時向商會、企業(yè)預警提示，滿足企業(yè)多元化需求。

“1235”工作機制開展以來，金臺區(qū)人民法院法官常態(tài)化深入企業(yè)“面對面”開展法治宣傳、法律咨詢，解決企業(yè)經(jīng)營中涉及法律風險問題318起，及時挽回11家企業(yè)經(jīng)濟損失1200余萬元，同時與企業(yè)建立風險防控聯(lián)絡群，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的矛盾糾紛及時釋法析理，提出解決方案，最大限度把矛盾糾紛化解在訴前。“商會+法官”調(diào)解工作室調(diào)處各類矛盾糾紛363件，出具司法確認書151件，通過“總對總”線上聯(lián)調(diào)累計化解各類糾紛1400余件，涉及金額1.56億元。

企業(yè)的良性發(fā)展離不開法治化營商環(huán)境，只有在法律規(guī)范下合法經(jīng)營才能獲得長足發(fā)展。

去年，因建設合同糾紛，深圳一公司將我市一企業(yè)訴至金臺區(qū)人民法院，涉案合同標的近1.4億元。同時原告郵寄了訴訟保全申請，請求凍結(jié)被告的銀行賬戶或查封被告名下未對外銷售的房產(chǎn)。本案事實清楚，考慮到若采取保全措施將會嚴重影響企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，不利于企業(yè)發(fā)展，為有效化解雙方矛盾，減少企業(yè)訴訟成本，立案庭及時將案件轉(zhuǎn)交“商會+法官“調(diào)解工作室，積極開展訴前調(diào)解工作。調(diào)解工作人員一方面及時與原告溝通，打消原告擔心地方保護的顧慮，同時向被告釋明相關(guān)法律規(guī)定，督促其積極履行付款義務，最終成功化解這一糾紛，節(jié)省企業(yè)訴訟成本121萬元。這一糾紛的成功化解，既為原告要到了欠款，也讓被告企業(yè)得以正常運行，贏得了雙方稱贊。

“‘1235’工作機制的訴前調(diào)解，有利于更快、更便捷地化解糾紛，也有利于維護企業(yè)信譽?！标兾魑鹘▽崢I(yè)發(fā)展集團有限公司總經(jīng)理法務馬騰表示，有專門負責和企業(yè)對接的法官，會不定期深入到企業(yè)交流，為企業(yè)風險防控方面做優(yōu)化和指導，有效降低了企業(yè)訴累。馬騰認為，“1235”工作機制，真正為企業(yè)發(fā)展提供了堅實有力的的司法服務和保障。

法治是最好的營商環(huán)境，優(yōu)良的法治化營商環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力的重要體現(xiàn)。今后，金臺區(qū)人民法院將緊緊圍繞“三個年”活動，不斷改進司法服務舉措，主動延伸司法服務范圍，真正把優(yōu)化營商環(huán)境工作落到實處，打造富有“金臺特色”的可復制、可推廣的營商環(huán)境新模式，為全力打造我市一流法治化營商環(huán)境貢獻司法力量。

編輯：賀雅楠